時(shí)間：2020年12月04日 瀏覽數(shù)：
無(wú)論是“泛在的安防”還是“大安防”概念，近些年出現(xiàn)的一些關(guān)于安防的理念，其實(shí)都是在闡述，新格局下公共安全泛在化已成為必然。基于公共安全寬泛性以及新技術(shù)的不斷迭代，安防行業(yè)的內(nèi)涵與外延都在發(fā)生著改變。從事后取證調(diào)查，向預(yù)判、預(yù)警和預(yù)防演進(jìn)，應(yīng)用領(lǐng)域向公安以外的行業(yè)拓展。同時(shí)用戶(hù)的需求從產(chǎn)品向解決方案演進(jìn)，產(chǎn)品類(lèi)型也更加廣泛。
簡(jiǎn)單地說(shuō)就是將原來(lái)只關(guān)注社會(huì)治安、犯罪等狹義的領(lǐng)域，向更廣泛的領(lǐng)域推進(jìn)，諸如提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系；增強(qiáng)抵御和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力，提高全社會(huì)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力；抓好安全生產(chǎn)，切實(shí)消除隱患；加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管等等領(lǐng)域。
在這些應(yīng)用領(lǐng)域出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)性政策與規(guī)劃極大的推動(dòng)著安防行業(yè)的發(fā)展。
智慧城市建設(shè)是最大的應(yīng)用領(lǐng)域
智慧城市建設(shè)如今已經(jīng)成為我國(guó)城市可持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。習(xí)近平總書(shū)記曾在2016年全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上提出構(gòu)建一體化在線(xiàn)服務(wù)平臺(tái)，分級(jí)分類(lèi)推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)。國(guó)務(wù)院《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》也明確了新型智慧城市建設(shè)的行動(dòng)目標(biāo)，到2020年，新型智慧城市建設(shè)取得卓著成效。
2016年中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)《意見(jiàn)》起到，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、完善城市功能、增進(jìn)民生福祉等方面發(fā)揮了重要作用。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)及應(yīng)用實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)》《意見(jiàn)》明確到2017年，將完成智慧城市總體、支撐技術(shù)與平臺(tái)、基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)與宜居、管理與服務(wù)、產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)、安全與保障7個(gè)大類(lèi)20項(xiàng)急需標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作，到2020年累計(jì)完成50項(xiàng)左右的標(biāo)準(zhǔn)。
為了更好推進(jìn)智慧城市發(fā)展，規(guī)范智慧城市建設(shè)，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于組織開(kāi)展新型智慧城市評(píng)價(jià)工作務(wù)實(shí)推動(dòng)新型智慧城市健康快速發(fā)展的通知》。另外，2019年1月，自然資源部辦公廳印發(fā)《智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)技術(shù)大綱（2019版）》。主要內(nèi)容為建設(shè)智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)試點(diǎn)，指導(dǎo)開(kāi)展時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)構(gòu)建。
在地方政府層面涉及的產(chǎn)業(yè)性政策更多，以陜西、河北、山東、江蘇等為代表的多個(gè)省市出臺(tái)了智慧城市發(fā)展的頂層政策，以北京、上海、深圳等地都相繼開(kāi)始建設(shè)“新型智慧城市”項(xiàng)目。
2018年7月，深圳市人民政府發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)新型智慧城市建設(shè)總體方案的通知》，提出到2020年，實(shí)現(xiàn)“一圖全面感知、一號(hào)走遍深圳、一鍵可知全局、一體運(yùn)行聯(lián)動(dòng)、一站創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、一屏智享生活”，建成國(guó)家新型智慧城市標(biāo)桿市。
2018年9月，陜西出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)全省新型智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出到2021年打通服務(wù)群眾“最后一公里”;全省新型智慧城市建設(shè)水平達(dá)到全國(guó)前列，其中2-3個(gè)城市達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。
2019年2月，河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，要加強(qiáng)和完善政府引導(dǎo)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和社會(huì)協(xié)同意識(shí)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與河北省城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全面深度融合，有效提升城市綜合承載力、競(jìng)爭(zhēng)力和居民幸福感，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。
2019年9月，山東省印發(fā)《山東省新型智慧城市試點(diǎn)示范建設(shè)工作方案》，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字惠民、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、保障措施、地方特色等分類(lèi)，提出了劃分不同發(fā)展層級(jí)的新型智慧城市試點(diǎn)示范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并提出力爭(zhēng)將智慧城市打造成數(shù)字中國(guó)建設(shè)領(lǐng)域代表山東的一張名片。
在新型智慧城市建設(shè)中，安全是發(fā)展的基石。以智慧安防為代表的應(yīng)用落地，正逐漸滿(mǎn)足人們對(duì)安全、便捷、舒適等的基本需求。
市域社會(huì)治理是新起點(diǎn)
新時(shí)代下，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)對(duì)公共安全提出了更新、更高的要求，保持長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境與安定團(tuán)結(jié)的政治局面是亟待解決的戰(zhàn)略任務(wù)。公共安全是由政府及社會(huì)提供的預(yù)防各種重大事件、事故和災(zāi)害的發(fā)生、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、減少社會(huì)危害和經(jīng)濟(jì)損失的基礎(chǔ)保障，是政府加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容。
在十九屆四中全會(huì)《決定》指出，完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾有效機(jī)制。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，完善信訪(fǎng)制度，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制，完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，努力將矛盾化解在基層。如何在社會(huì)諸多領(lǐng)域最大限度滿(mǎn)足人民群眾的新需求，實(shí)現(xiàn)高效的社會(huì)治理。其中充分發(fā)揮技術(shù)支撐力量是比較理想的選擇。
另外在《決定》中提出“完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全。”，強(qiáng)調(diào)“科技支撐”，就把黨的十九大報(bào)告提出的“提高社會(huì)治理智能化水平”擺到了更為突出的戰(zhàn)略位置。
安防作為提高社會(huì)治理智能化水平的重要抓手， 通過(guò)安防技術(shù)和安防系統(tǒng)的應(yīng)用，促進(jìn)社會(huì)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，特別是社會(huì)公共事務(wù)管理和社會(huì)治理領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。這就是說(shuō)：數(shù)字化轉(zhuǎn)型既是安防行業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)的必由之路，是安防行業(yè)面對(duì)的新挑戰(zhàn)；同時(shí)、安防技術(shù)（特別是視頻技術(shù)）又是各相關(guān)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型最佳技術(shù)途徑。因此，社會(huì)治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是安防行業(yè)新的市場(chǎng)領(lǐng)域，是發(fā)展的新機(jī)遇，安防行業(yè)也成為社會(huì)治理數(shù)字化的關(guān)鍵。
2019年公安部在河南鄭州召開(kāi)“部分地方公安機(jī)關(guān)社區(qū)農(nóng)村警務(wù)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨公安派出所工作座談會(huì)”會(huì)上提出，社區(qū)農(nóng)村警務(wù)建設(shè)是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。要以智慧社區(qū)警務(wù)建設(shè)為抓手，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，積極推進(jìn)智慧安防小區(qū)和村莊建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)農(nóng)村治安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防，全面提升社區(qū)農(nóng)村安全防范水平。
根據(jù)各地建設(shè)來(lái)看，智慧安防小區(qū)建設(shè)是在傳統(tǒng)小區(qū)人防、物防、技防的基礎(chǔ)上，通過(guò)應(yīng)用當(dāng)前自身的信息化技術(shù)包括人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等，對(duì)居民小區(qū)（村莊）進(jìn)行有利于犯罪預(yù)防和打擊的改造，并與大數(shù)據(jù)分析等平臺(tái)系統(tǒng)化融合，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)（村莊）等治安管理要素的動(dòng)態(tài)感知，進(jìn)一步降低社區(qū)基層犯罪、提高社區(qū)安全感以及人們的滿(mǎn)意度。
智能交通是重要細(xì)分應(yīng)用領(lǐng)域
智能交通一直是安防產(chǎn)品技術(shù)應(yīng)用重要細(xì)分領(lǐng)域，“十三五”期間智能交通發(fā)展呈現(xiàn)加速模式。
2019年由中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，綱要提出了幾個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)，分別是：到2020年，完成決勝全面建成小康社會(huì)交通建設(shè)任務(wù)和“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；從2021年到本世紀(jì)中葉，以2035年為分水嶺，分兩個(gè)階段，基本建成、全面建成交通強(qiáng)國(guó)。
另外，2019年底交通運(yùn)輸部辦公廳印發(fā)通知，發(fā)布《全國(guó)高速公路視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案》和《全國(guó)高速公路視頻聯(lián)網(wǎng)技術(shù)要求》，全面加快推進(jìn)可視、可測(cè)、可控、可服務(wù)的高速公路運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，不斷優(yōu)化服務(wù)能力和監(jiān)管水平，更好地滿(mǎn)足人民群眾高品質(zhì)出行需求。
另外從2019年下半年到近期，交通運(yùn)輸部已經(jīng)批復(fù)江蘇省、山東省、上海市、廣東省、福建省、江西省、安徽省等多個(gè)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案，一批重大工程將加速推進(jìn)。
交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)安徽省試點(diǎn)任務(wù)要點(diǎn)提出，建設(shè)“快進(jìn)”和“慢游”交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)，打造高速公路旅游通道，加強(qiáng)干線(xiàn)公路與景區(qū)連通公路的建設(shè)。
廣東則謀劃推動(dòng)共建粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，推動(dòng)珠三角樞紐（廣州新機(jī)場(chǎng)）建設(shè)，推進(jìn)廣州、深圳、珠海、惠州、揭陽(yáng)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建，加快推進(jìn)湛江機(jī)場(chǎng)遷建和韶關(guān)機(jī)場(chǎng)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)，推動(dòng)通用航空發(fā)展。
上海也提出協(xié)同推進(jìn)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群與港口群建設(shè)。通過(guò)3-5年時(shí)間，上海國(guó)際航空樞紐服務(wù)和管理水平顯著增強(qiáng)，有力推動(dòng)長(zhǎng)三角民航協(xié)同發(fā)展，建成浦東綜合交通樞紐。
（轉(zhuǎn)自中國(guó)安防行業(yè)網(wǎng)）
